INFORMACIÓN PARA EL PROPONENTE - Plazo de ejecución de la obra

Como parte de las especificaciones técnicas el Contratante debe indicar el plazo de ejecución al cual deben ajustarse los Proponentes, pudiendo proponer los mismos un plazo menor razonable y en ningún caso un plazo mayor. En caso de incumplir el plazo menor ofrecido, la empresa incurrirá en mora y será pasible a las multas establecidas en el contrato.

El plazo máximo para la ejecución de las obras de Ejecucion determinado por la Institución contratante es de 240 (DOSCIENTOS CUARENTA DIAS CALENDARIO)colocar el plazo en números y (en forma literal) , los plazos mayores serán motivo de descalificación

INFORMACIÓN PARA EL PROPONENTE

El estudio de Diseño Final de la Obra actualizado, servirá al Área solicitante para proporcionar al posible proponente la siguiente información:

ESTUDIO A DISEÑO FINAL - Ingeniería del proyecto - Documentos Técnicos

El diseño final de la obra, proporciona información la región donde se ubica la zona de obras, ubicación de bancos de préstamo de materiales. Estos documentos son específicos e inherentes a cada obra en particular, en general se puede mencionar:
- Mapa y croquis de ubicación geográfica del proyecto
- Plano topográfico (planimetría y perfiles)
- Plano de sitio
- Estudio de suelos
- Planos a Diseño Final con todos los detalles constructivos necesarios
- Planilla de cálculo estructural
- Planos de detalles constructivos específicos según lo requiera el diseño
- Planos de instalaciones de agua potable, alcantarillado e instalación eléctrica según corresponda
- Requerimiento de obras civiles por actividades o volúmenes de obra
- Especificaciones técnicas por actividades de construcción
- Descripción detallada de las actividades propuestas para capacitación
- Cronogramas de ejecución del proyecto para todos y cada uno de sus componentes

ESTUDIO A DISEÑO FINAL - Ingeniería del proyecto - El plan de ejecución de la obra

Plan de trabajo y la organización necesaria para el efecto, que comprende la estimación del plazo de construcción y las metas de avance físico en dicho plazo. Con este fin el plan de ejecución debe incluir:
- La definición detallada de las actividades, tareas, métodos de construcción y operación requeridos para ejecutar el proyecto.
- El Balance de los recursos necesarios para cada actividad, que considere los rendimientos adecuados para cada ítem.
- Análisis de las posibles dificultades que se presenten durante la ejecución del proyecto, el transporte de insumos y otros.
- Cronograma de ejecución. Análisis de la ruta critica, de las holguras y las probabilidades para los tiempos de ejecución.
- La estructura organizativa necesaria para la ejecución del proyecto, que especifique tanto el personal técnico superior para la dirección, como personal calificado y no calificado para la construcción del proyecto.
- Personal Clave Mínimo para la Obra.
- Equipo mínimo requerido para la ejecución del proyecto
- Aspectos inherentes a la preservación del medio ambiente.
- Volúmenes de obra necesarios, por ítem de obra en cantidad y unidad.

ESTUDIO A DISEÑO FINAL - Ingeniería del proyecto

Permite determinar sus componentes y recalcular los costos de la obra con mayor precisión. El detalle de este estudio debe responder a los requerimientos y características propias de cada obra.

ESTUDIO A DISEÑO FINAL - Memoria del proyecto

2.1.1. Localización: lugar donde se ejecutarán, objeto de la presente Licitación (Departamento, Provincia, Sección, Cantón)
2.1.2. Objeto y alcance de la obra,
2.1.3. Documento que respalda la tenencia legal de los predios donde se ejecutará el proyecto
2.1.4. Documento con el cual el proyecto fue aprobado por el Sector al que corresponde (salud, educación, riego, caminos, otros)
2.1.5. Código SISIN de su inscripción en el Sistema Nacional de Inversión Pública
2.1.6. Convenios Interinstitucionales con las entidades beneficiaras e involucrados del proyecto

ESTUDIO A DISEÑO FINAL

El Estudio a Diseño Final de la Obra a ejecutarse es parte de las Especificaciones Técnicas, ya que contiene las principales características sobre volúmenes estimados, tecnología, calidad y otros aspectos inherentes a la preservación del medio ambiente.
El documento Diseño Final de la Obra que podrá ser facilitado a los posibles proponentes, contendrá la siguiente información:

CONSIDERACIONES GENERALES - Información Disponible

El convocante desde el momento de la venta del pliego de condiciones, cuando se trate de la construcción de obras públicas, facilitará a los potenciales Proponentes en calidad de préstamo y para revisión la siguiente información:

a) Estudio del Proyecto a diseño final, sólo con volúmenes de obra (Entrega sin montos presupuestados).
b) Grado de dificultad de la Obra
c) Planos, planillas y estándares constructivos de las obras a ejecutar.
d) Especificaciones técnicas para el material a proveer y las obras a ejecutar.

CONSIDERACIONES GENERALES

El convocante debe adjuntar en esta sección, las especificaciones técnicas para cada uno de los ítems que se requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica para la ejecución del proyecto que servirá también para la ejecución de la supervisión técnica en forma adecuada.

La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para que los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el convocante debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.

En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de la calidad especificada en el volumen y cantidades de obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes.

DEFINICIONES (IX)

Resolución de Adjudicación,

es el documento que constituye la aceptación formal por el Contratante de la Oferta presentada por el Licitante ganador.
Sitio de la Obra: es el área de emplazamiento de las obras a ejecutar.

Supervisión Técnica:

Es el servicio de consultoría, que supervisa el trabajo que realiza una empresa contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas.

Supervisor:

Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada por el Contratante, para que realice un servicio de consultoría de supervisión técnica, de alguna obra civil específica. El Supervisor de Obra junto al Contratista son corresponsables de la buena ejecución de la obra.

DEFINICIONES (VIII)

Precio del Contrato:

es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación y ajustado con posterioridad de conformidad con las disposiciones del Contrato.

Propuesta:

La cotización ofrecida por un Proponente en una licitación, la que deberá ajustarse a los requisitos establecidos en ella. Son los documentos de Licitación completados y entregados por el Contratista al Contratante.

Residente (Superintendente) de la obra:

Es el profesional que representa al contratista en la obra, a él es a quién deben dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor en el libro de órdenes, así como en cualquier otra correspondencia oficial. Además, es responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra. Este profesional es llamado Residente de la Obra, cuando la obra tiene un valor de contrato inferior a los $us. 500.000 y cuando ésta supera dicho valor, el profesional se llama Superintendente.

DEFINICIONES (VII)

Personal técnico clave, 

es el equipo compuesto por los profesionales comprometidos a movilizar a la obra responsable de la correcta ejecución.

Planos Generales: 

Los diseños que a una escala adecuada indican ubicación, formas y medidas que permiten definir la obra a realizar. Deben ser aprobados junto al Diseño Final de la Obra por la instancia correspondiente.

Planos de detalle:

 Los diseños a escala adecuada para realizar la construcción, las piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.

DEFINICIONES (VI)

Omisión:

 Significa no solo la falta de presentación de documentos, sino cualquier documento que no cumpla con las condiciones de validez requeridas por el Convocante.

Periodo de Corrección de Defectos,

 es el periodo en el cual el Contratista deberá corregir los defectos notificados por el Supervisor de Obra. La duración del periodo la establece el Supervisor de obra

Periodo de responsabilidad por Defectos, 

es el periodo comprendido entre la Recepción Provisional y la Recepción Definitiva de la Obra, dentro del cual el Contratista deberá corregir los defectos notificados al contratante por el Supervisor de Obra. La duración del periodo lo establece el Supervisor de Obra.

DEFINICIONES (V)

Modificación de obras:

El reemplazo de parte de las obras contenidas en el proyecto del Convocante por obras nuevas o extraordinarias. 1) En contrato a suma alzada: Las obras que se incorporen o agregan al proyecto para llegar a un mejor término la obra contratada; 2) En contratos a serie de precios unitarios: Las obras que se incorporen o agreguen al proyecto para llevar a mejor término la obra contratada, pero cuyas características sean diferentes a las especificadas o contenidas en los antecedentes que sirven de bases al contrato.

Obra similar:

Son obras similares, aquéllas que la entidad ha definido especificando las características que distinguen a estas obras de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que tengan particularidades semejantes y que cuenten con un número determinado de ítems significativos similares.

Obras/ Obra Pública:

es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante según el contrato. Infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya finalidad es propender el bien público.

DEFINICIONES (IV)

Lista de cantidades/ Volúmenes de Obra:

 Forman parte de las Especificaciones Técnicas.

Materiales: 

son todos los suministros, incluyendo elementos consumibles utilizados por el Contratista para ser incorporados a la obra.

Metodología:

 Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el Alcance de trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyen tanto una descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

DEFINICIONES (III)

Especificaciones Técnicas: 

son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por intermedio del Contratista, el que deberá cumplir estrictamente, utilizando los materiales, en calidad y cantidad definidos en estas.

Fecha de conclusión de la obra

, es la fecha efectiva de conclusión de las obras, certificada por el Supervisor de Obra. La fecha de emisión del Acta de Recepción Definitiva de la Obra firmada por la Comisión de Recepción.

Fiscal de Obra: 

Es el profesional, funcionario de línea de la entidad contratante o ha sido contratada específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil. Legalmente es la persona que toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra, así como también ejerce un control sobre el Supervisor Técnico en representación del Contratante.

DEFINICIONES (II)

Contrato:

es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir, completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la ejecución de una obra pública, la cual debe efectuarse conforme a lo que determinan el pliego de condiciones

Datos del Contrato:

Es la sección especial del Pliego de Condiciones en la cual se definen los documentos y demás informaciones que integran el contrato.

Defecto:

es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.

DEFINICIONES (I)

Certificado de cumplimiento de contrato o Acta de Recepción Definitiva de la Obra:

Se define, como el documento extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como mínimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de entrega, subcontratos autorizados si hubiera.

Contratante o Convocante:

 Se designa a la persona o institución de derecho público que convoca y contrata la realización de obras.

Contratista:

Persona natural o jurídica que, en virtud del contrato, contrae la obligación de ejecutar una obra civil específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un documento, uniéndolo contractualmente a la entidad contratante.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS - RESOLUCIÓN DEL RECURSO ADMINISTRATIVO.

La Máxima Autoridad Ejecutiva una vez recibido el recursos y sus antecedentes deberá pronunciarse sobre el mismo en el plazo de cuatro (4) días computables a partir de la ultima notificación a los proponentes del proceso de contratación objeto de recurso, pudiendo pronunciarse de la siguiente manera:
a) Confirmando la resolución impugnada
b) Revocando la resolución impugnada.-
c) Desestimando el recurso

RECURSOS ADMINISTRATIVOS - REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN (II)

c) Se adjuntará como garantía del Recurso, boleta de garantía bancaria o póliza de seguro con las siguientes características:
i) Girada a favor de la entidad convocante.
ii) En la moneda de la convocatoria.
iii) Con vigencia de sesenta (60) días calendario desde la fecha de la interposición del Recurso;
iv) Por el monto equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la garantía de seriedad de propuesta, cuando se interponga el recurso contra la Resolución de Aprobación de los Pliegos de Condiciones.
v) Por el monto equivalente al uno por ciento (1%) del precio de la propuesta del impugnador, si el recurso fuese interpuesto contra la Resolución de Adjudicación o contra la Resolución de Declaratoria de Convocatoria Desierta.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS - REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN (I)

Toda interposición de Recurso Administrativo de Impugnación deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) Deberá ser interpuesto ante la ARPC que emitió la Resolución, susceptible de ser impugnada, en el plazo perentorio, fatal e improrrogable de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación.

b) El recurrente adjuntará el recibo de la compra del Pliego de Condiciones o Solicitud de Propuestas en caso de recurrirse contra la Resolución que los aprobó.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS - INTERPOSICION (PRESENTACION) DE RECURSO DE IMPUGNACIÓN

Los proponentes podrán interponer recurso de impugnación contra cualesquiera de las resoluciones citadas en el numeral 44 los que, deberán ser presentados ante Autoridad Responsable del Proceso de Contratación, Secretario General de la Prefectura de Oruro (indicar el cargo de la ARPC). El cual deberá elevar al cabo de dos (2) días hábiles el Recurso interpuesto y los antecedentes a la Máxima Autoridad Ejecutiva.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS - PROCEDIMIENTOS

Los procedimientos a seguirse en la tramitación del Recurso de Impugnación desde su imposición hasta su solución deberán acogerse a lo determinado en el TITULO V- CONTRATOS Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS, Capitulo II del Reglamento del D.S. N° 27328.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS - RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer, recurso administrativo de impugnación, únicamente contra la:
a) Resolución que aprobó el Pliego de Condiciones.
b) Resolución de Adjudicación.
c) Resolución de Declaratoria de Convocatoria Desierta.

RECEPCION DE OBRA. (II)

43.2. Para la realización de cualquiera de las recepciones antes estipuladas, el Contratista notificará por escrito, por lo menos (5) días hábiles, al Supervisor de la Obra indicando la fecha que entregará la obra. El Supervisor comunicará a la Entidad la fecha de recepción de la obra para que esté presente.
43.3. Si el supervisor no realizará el acto de recepción de la obra en los treinta (30) días posteriores a la notificación del Contratista, se aplicará el silencio positivo y se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación.

RECEPCION DE OBRA. - Recepción Definitiva

Se realiza una vez que se cumplan las siguientes condiciones:
- El contratista ha resuelto las observaciones que hubiesen presentado en la recepción provisional, siendo el plazo máximo de ciento ochenta (180) días calendario.

- Ha transcurrido 90 Días indicar el plazo que la entidad considere que es necesario para verificar las condiciones de la obra, el cual dependerá de la complejidad de la obra, plazo que no debe superar los ciento ochenta (180) días calendario) para verificar el funcionamiento de la obra.
La responsabilidad por la recepción definitiva recae en la comisión de recepción de la Entidad, en el acto se realiza una inspección conjunta con el Fiscal, Supervisor y el Contratista.